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【行業新規】關于危險廢物合規性處置及排污許可管理問題

2020-07-21
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作者:埃爾派
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字體大小: 12 14 16
企業有少量危險廢物產生,由于量太少,有危險廢物處置資質的公司不愿意簽處置協議怎么辦?能否自行處置?在排污許可證申請時應如何填報?...

企業有少量危險廢物產生,由于量太少,有危險廢物處置資質的公司不愿意簽處置協議怎么辦?能否自行處置?在排污許可證申請時應如何填報?


1.危險廢物合規性處置

1.新《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第七十九條(現行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十五條)規定:產生危險廢物的單位,應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。

根據上述規定,產生危險廢物的單位,無論危險廢物產生量多少,均應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。

2.根據《云南省環境保護廳關于進一步加強危險廢物規范化管理工作的通知》(云環通〔2015〕244號)規定,不能自行利用、處置危險廢物的,必須將危險廢物提供或者委托危險廢物經營許可證的單位收集、貯存、利用、處置,完善相關收集、貯存、利用、處置合同。

2.危險廢物排污許可管理要求

1.新《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第三十九條規定:產生工業固體廢物的單位應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規定。產生工業固體廢物的單位應當向所在地生態環境主管部門提供工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等有關資料,以及減少工業固體廢物產生、促進綜合利用的具體措施,并執行排污許可管理制度的相關規定。

《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發〔2016〕81號)“(九)分步實現排污許可全覆蓋”明確:排污許可證管理內容主要包括大氣污染物、水污染物,并依法逐步納入其他污染物。《排污許可管理辦法(試行)》(環境保護部令第48號)第八條進一步明確:依據相關法律規定,環境保護主管部門對排污單位排放水污染物、大氣污染物等各類污染物的排放行為實行綜合許可管理。

《關于發布排污許可證承諾書樣本、排污許可證申請表和排污許可證格式的通知》(環規財〔2018〕80號)明確,固體廢棄物和噪聲屬于信息登記,不屬于許可事項內容。

2.企業申請排污許可證時,應當按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第三十九條規定在全國排污許可證管理信息平臺登記其工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等相關信息。國家依法明確工業固體廢物排污許可的具體辦法和實施步驟后,從其規定。

3.產生工業固定廢物的單位不能依法貯存、利用、處置其產生的工業固廢的,需承擔相應的法律責任(具體見附錄)。

附錄:4月29日,新的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》修訂獲通過,自2020年9月1日起施行。新舊法涉及罰款的內容如下:

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